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驳凌教授《为什么中国拒绝南海仲裁有损中国的权益?》书
发布时间:2015年12月20日 | 文章来源:本站原创 | 作者:三庸秀才 | 访问量: | 【字体:
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驳凌教授《为什么中国拒绝南海仲裁有损中国的权益?》书  
文:三庸秀才
12月19日早上,秀才在凤凰国际智库看到澳大利亚悉尼大学法学院凌兵教授的一篇文章,文章题目为《为什么中国拒绝南海仲裁有损中国的权益?》,凤凰博报把该文章另起名为《中国不去南海仲裁案法庭捍卫立场--利益或受损》,文章前言里介绍该文章为凌兵教授近期在复旦大学和上海财经大学演讲稿,看来这篇文章还是很有来头。
乍一看这篇文章,还真被唬住了,文章洋洋洒洒数千字,从法律角度详细论证了中国拒绝南海仲裁的得失成败及经验教训,逻辑思维清晰,条理清楚,论证头头是道,似乎是很有道理,但是,秀才仔细分析之下,却发现该文章从一开始就犯了几个致命的错误,得出那样的结论也就不足为奇了。
第一,凌教授从法律角度详细论证后得出结论认为中国应该参与诉讼,这样中国可以提高胜诉率,殊不知中国决定不参与诉讼根本就不是一个从法律角度做出的决定,而是一个地地道道的政治决定。稍微有点常识的中国人都很清楚,在中国的政治概念里,政治决定远高于法律决定,当法律决定与政治决定不一致时,法律决定必须让位于政治决定。举个简单的例子来说明,在轰动中外的厦门远华走私案中,有14名重要罪犯被判处了死刑,但最重要的首犯赖昌星却只被判处了无期徒刑,如果按照法律的决定来说,从犯都判处了死刑,首犯岂有不判处死刑之理?很显然,在这里,法律决定必须让位于中国和加拿大政府之间达成的政治决定。那么,中国为什么会从政治角度做出不参与南海诉讼的决定呢?这就是下面要谈的第二个问题。
第二,南海九段线是中国在南海最重要的疆域线,是中国领土主权的象征,基于“主权独立”原则,中国绝不会接受任何国际法庭对中国国家主权拥有管辖权,中国自愿接受管辖的情况除外。而从凌教授的文章来看,基本没有谈到国家主权的问题,显然,凌教授片面的把菲律宾的南海诉讼视为一场普通的国际法诉讼,既然是一场普通的国际法诉讼,中国当然应该参与诉讼了。而事实是,近年来,中国曾经多次参与世贸组织的仲裁诉讼,甚至中国在世贸组织里主动发起诉讼,但是,这里面最重要的一点是这些诉讼都无关中国国家领土主权。如果菲律宾这场南海诉讼无关中国的国家领土主权,那么中国参与一下诉讼倒也无妨,然而,由于这场诉讼涉及中国南海九段线,事关中国国家领土主权,中国就决不可能参与这场诉讼了,这才是这场诉讼的本质。如果中国按照这位教授的意见参与了这场诉讼,那么,无论官司是输是赢,都将面临一个极其严重的后果,即中国的领土主权是可以被诉讼的。此例一开,后患无穷,“台独”势力可以去国际法庭诉讼台湾的所谓“国际地位”,“达赖组织”可以去国际法庭诉讼所谓的“西藏问题”,“疆独组织”可以去国际法庭诉讼所谓的“新疆问题”,那么,中国将永无宁日!
第三,凌教授引用“尼加拉瓜诉美国”案根本就是引用错了对象。在该案例中,是美国在尼加拉瓜的领海及内水布置水雷,严重侵犯了尼加拉瓜的国家主权,而尼加拉瓜无力武力反击,无奈才诉至国际法院,如果尼加拉瓜有能力直接反击的话,还有必要诉讼吗?另外,在尼加拉瓜的这个案例中,只事关尼加拉瓜的国家主权,与美国的国家主权有半毛钱关系吗?即便如此,美国也仅仅是参与了管辖权的诉讼,对于实体诉讼根本就不与理睬。而南海诉讼,直接事关中国领土主权,试问中国怎么可能去参与诉讼呢?如果说这两个案子有相似之处的话,唯一的相似之处不过是这两个案子都是小国诉大国!
第四,“中国拒绝南海仲裁有损中国的权益”其实是一个伪命题,实质上,从国际法庭接受菲律宾南海诉讼的时候起就注定这是个三方全输的结果。作为菲律宾一方来说,其放弃与中国谈判而采用诉讼的方法表面上看似乎很有面子,但实质上却是损人不利已,由于中国从一开始就宣布不接受仲裁,因此,即使菲律宾花费巨资聘请律师赢了官司,也不过是一张废纸,毫无用处,竹篮打水一场空,得不到任何实际利益,相反由于破坏了与中国的关系,随时可能面临中国的经济制裁,最终将落得个偷鸡不成蚀把米的下场。对于国际仲裁庭来说,其本质上也是一个输家,由于从本案一开始,中国就明确宣布不接受仲裁,在当事国明确不接受仲裁的情况下,仲裁庭强行推动仲裁,不过是想把自己的意志强加于人,然而,一个很明确的结果是,仲裁庭无论出具什么样的仲裁结果,都不过是一纸空文而已,没有任何实际意义,而仲裁庭从一开始也知道自己的仲裁结果毫无意义,换句话说,仲裁庭从一开始就自己消解了自己的权威,这就好比,地上有一堆屎,别人告诉你,屎是臭的,不能吃,可你偏要吃,那你就吃吧。作为中国的一方,表面利益虽然可能会受到一定的损失,但对中国的实际利益来说却没有什么实际影响。要说这个案子有赢家的话,那就是菲律宾重金聘请的这些个律师了,他们当然是大赚特赚了。
第五,说到中国发布南海立场文件,凌教授认为这是很正确的做法,这一点秀才非常赞同,但是凌教授认为这只是中国在解释和表达自己在法律上的主张,秀才认为,这个认识是不够全面的,中国发布立场文件,不仅仅是解释自己的主张而已,用句中国的老话来说,这叫“有言在先”,当中国在南海展开反击行动的时候,“不要说我没有提前告诉你”。
要想维护好中国的南海利益,核心是增强中国对南海的实际控制能力,中国的实际控制能力越强,九段线的法律效果就越突出,这才是取胜之道。
文章作者:三庸秀才
责任编辑:雨花石
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